Revue nationale stratégique 2025

SGDSN, 14 juillet 2025.

La Revue nationale stratégique 2025 constitue le socle de la réflexion stratégique française pour la décennie à venir. Élaborée dans un contexte de retour de la guerre en Europe, d’instabilité internationale croissante et de multiplication des menaces hybrides, elle actualise l’ambition de la France à l’horizon 2030. À travers ce document, la France affirme sa volonté de se préparer à un affrontement de haute intensité. Cette vision stratégique se traduit en onze objectifs structurants, qui orientent l’action de l’État, mobilisent les forces armées et engagent l’ensemble de la nation. Le document souligne la position à adopter à l’échelle nationale et européenne : poursuivre le renforcement de la souveraineté nationale (résilience, économie de guerre, cyber, dissuasion nucléaire) et proposer une réponse globale sous le prisme de la défense européenne dans laquelle la France jouerait un rôle majeur.

Rapport d'information déposé en application de l'article 145 du règlement, par la commission de la défense nationale et des forces armées, en conclusion des travaux d'une mission d'information sur le thème de « l’opérationnalisation de la nouvelle fonction stratégique influence » (Mme Natalia Pouzyreff et Mme Marie Récalde), n° 1661

ASSEMBLÉE NATIONALE, 2 juillet 2025.

Le rapport revient sur l’adoption par la France en 2022 d’une sixième fonction stratégique « influence », qui demeure en cours d’opérationnalisation. Les députées insistent sur la nécessité de renforcer la résistance de la société française face aux stratégies de déstabilisation. Le rapport d’information propose des recommandations pour renforcer la fonction stratégique « influence », notamment en élaborant une stratégie nationale d’influence globale, excédant le seul champ des armées et en réduisant les facteurs structurels de vulnérabilité face aux manipulations de l’information en associant la société civile. Il souligne également l'importance de l'adaptation des structures et des doctrines pour intégrer efficacement l'influence dans les stratégies de défense.

EU Space Act

COMMISSION EUROPÉENNE, 25 juin 2025.

L'EU Space Act, proposé par la Commission européenne le 25 juin 2025, vise à harmoniser le cadre juridique des activités spatiales au sein de l'Union européenne. Ce règlement introduit des règles communes en matière de sécurité, de résilience et de durabilité environnementale, tout en renforçant la compétitivité du secteur spatial européen. Il s'applique aux opérateurs européens et non européens fournissant des services spatiaux en Europe, avec des exigences proportionnées à la taille de l'entreprise et à son profil de risque.

Rapport annuel relatif à la cybercriminalité

MINISTÈRE DE L’INTÉRIEUR, 1^er juillet 2025.

Le rapport annuel sur la cybercriminalité 2024, publié par le ministère de l’Intérieur et rédigé par le Centre d’analyse et de regroupement des Cybermenaces (CECyber) du Commandement du ministère de l’Intérieur dans le cyberespace (COMCYBER-MI), présente un état des lieux détaillé des cybermenaces en France. Le principal constat est qu’en 2024, les attaques ont continué à évoluer, devenant plus nombreuses, plus ciblées et davantage difficiles à détecter notamment avec l’usage de l’intelligence artificielle ou des crypto-actifs. Le rapport souligne notamment une industrialisation de la cybercriminalité, caractérisée par une répartition, une automatisation et une rationalisation des tâches entre les acteurs criminels.

La Marine allemande face aux changements stratégiques

Esteban AGUADO, Amélie VOISIN, FMES, 18 juillet 2025.

Cet article examine les mutations stratégiques auxquelles la marine allemande doit faire face dans le contexte de la guerre en Ukraine et de la recomposition sécuritaire européenne. Les auteurs dressent un état des lieux de la Deutsche Marine en 2025. Ils soulignent les efforts allemands pour renforcer la dissuasion au sein de l’OTAN, notamment par la rénovation de ses capacités navales et le recours aux systèmes nucléaires partagés via des avions à double capacité. Esteban Aguado et Amélie Voisin mentionnent également les freins et les limites à l’évolution capacitaire et opérationnelle de la marine allemande. Ils abordent finalement le réengagement de l’Allemagne sur le théâtre baltique.

France 2040, projections pour l’action politique

Marie-Pierre de BAILLIENCOURT (dir.), Institut Montaigne, juillet 2025.

Cette étude, coordonnée par l’Institut Montaigne, propose une réflexion sur l’avenir de la France à l’horizon 2040, dans un contexte de pressions géopolitiques, technologiques, économiques, démographiques et climatiques qui dépassent le rythme des cycles électoraux. Fondée sur l’analyse de statistiques officielles et de plus de 800 sources, elle identifie treize tendances structurantes et explore cinq scénarios possibles pour les quinze prochaines années. L’objectif est de fournir aux décideurs publics et aux citoyens des clés pour hiérarchiser les priorités nationales, évaluer les contraintes et identifier des marges de manœuvre réalistes. L’étude plaide pour une stratégie ambitieuse, fondée sur l’investissement, l’éducation, l’innovation et une gouvernance énergétique cohérente. Premier volet d’un triptyque consacré à l’avenir du pays, ce travail met en évidence les risques d’inaction et prépare des recommandations concrètes en vue de l’échéance présidentielle de 2027.

Les défis de la diplomatie indienne au Moyen-Orient. Entre solidarité historique et intérêts stratégiques

Nicolas BLAREL, IFRI, 30 juillet 2025.

Cet article analyse l’évolution de la diplomatie indienne au Moyen-Orient depuis l’arrivée au pouvoir de Narendra Modi, marquée par un recentrage stratégique vers Israël au détriment de la tradition de soutien à la cause palestinienne. À la suite de l’attaque du Hamas le 7 octobre 2023, l’Inde a condamné l’assaut tout en restant prudente sur la réponse israélienne à Gaza. L’auteur souligne que ces positionnements révèlent les limites d’une solidarité supposée homogène entre pays du Sud, davantage perçus comme un « fait géopolitique » que comme un bloc politique unifié. L’étude retrace cette mutation diplomatique, depuis le soutien quasi inconditionnel à la cause palestinienne dès 1948 jusqu’à l’établissement de relations bilatérales avec Israël en 1992, en passant par l’affirmation d’une diplomatie multilatérale associée à la présidence du G20 en 2023.

L’évolution des réactions européennes à la « dimension européenne des intérêts vitaux » français

Emmanuelle MAITRE, FRS, 1^er août 2025.

Emmanuelle Maitre analyse l’évolution des réactions européennes face à la volonté de la France d’inscrire sa dissuasion nucléaire dans une « dimension européenne des intérêts vitaux ». L’étude montre que, si les premières réactions furent timides, le débat s’est progressivement diffusé dans les cercles académiques, politiques et médiatiques, en particulier en Allemagne, en Europe centrale et dans les pays baltes. Les prises de position publiques se sont multipliées en 2025, dans un contexte marqué par l’instabilité transatlantique et le retour de Donald Trump à la Maison-Blanche. Si certains États y voient une opportunité stratégique ou un complément utile à la dissuasion américaine, beaucoup soulignent les limites structurelles de l’arsenal français, le flou de la doctrine et l’absence de mécanismes de concertation.

Le retrait naval de l’Iran de la mer Rouge : abdication ou repositionnement stratégique ?

Pierre PAHLAVI, Le Rubicon, 1^er août 2025.

Cet article examine le retrait de la marine iranienne de la mer Rouge en avril 2025, une opération interprétée par les puissances occidentales et régionales comme un signe d’affaiblissement stratégique de Téhéran. L’auteur souligne toutefois que ce repli constitue une manœuvre tactique visant à préserver les forces iraniennes, à éviter les confrontations directes et à maintenir sa liberté d’action sur le long terme. L’étude analyse ce repositionnement stratégique, depuis la présence intermittente de l’Iran dans la mer Rouge dès 2008 jusqu’à ce retrait temporaire, en mettant en lumière une logique de prudence, d’usage d’outils asymétriques et de soutien à des acteurs non étatiques.

Les implications pour l’armée française de la cession des Mirage 2000-5 à l’Ukraine

Ana POUVREAU, Revue Conflits, 3 août 2025.

Cet article analyse les implications de la cession de Mirage 2000-5 français à l’Ukraine à compter de février 2025, en mettant l’accent sur les coûts financiers, les contraintes capacitaires et les risques opérationnels pour l’armée de l’Air et de l’Espace. L’article souligne que la micro-flotte ukrainienne manque d’organisation et de maintenance rigoureuse, ce qui accroît le risque de pertes, d’autant que la formation des pilotes et mécaniciens constitue un défi supplémentaire.

6 septembre, Débat : Autonomie, frontières, Europe : la (re)définition des États européens après la Seconde Guerre mondiale

Le Grand Continent, Maison du Val d’Aoste, PARIS, de 17h à 18h30.

11 septembre, Conférence : La course aux minéraux de grande valeur en Afrique

Institut Royal Supérieur de Défense, Campus Renaissance, BRUXELLES, de 17h à 18h30.

11 septembre, Conférence : La décomposition du Moyen-Orient : trois ruptures qui ont fait basculer l’histoire

FMES, Université de droit de Toulon, TOULON, de 18h30 à 20h.

Du 20 au 21 septembre, Projection/conférence : Soldats de l’image et Sur les chemins de la mémoire

Journées européennes du patrimoine, École militaire, PARIS, de 15h à 18h30.

24 septembre, Conférence : Conséquences de l’actualisation 2025 de la Revue nationale stratégique

IFRI, PARIS, de 12h30 à 14h.

80 ans après Hiroshima et Nagasaki, les risques nucléaires en augmentation

GÉOPOLITIQUE, avec Jean-Marie COLIN (ICAN France), Héloïse FAYET (IFRI et IFG) et Benjamin HAUTECOUVERTURE (FRS), RFI, 3 août 2025.

Sur le champ de bataille de l’information

LE COLLIMATEUR, avec Charles THÉPAUT (MEAE), Le Rubicon, 22 juillet 2025.

La France dans l’Indo-pacifique : ambitions et réalités

LE MONDE SELON L’IFRI, avec Céline PAJON (IFRI), IFRI, 23 juillet 2025.

OTAN : l’UE doit-elle devenir une machine de guerre ?

28 MINUTES, avec Anne-Sophie ALSIF (BDO France), Guillaume LASCONJARIAS (IHEDN) et Alexandra SAVIANA (L’Express), ARTE, 25 juin 2025.

Proche-Orient : audition de la représentante de Palestine

DIRECT SÉNAT, Commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées du Sénat, avec Hala ABOU-HASSIRA (Cheffe de la mission de Palestine en France), SÉNAT, 2 juillet 2025.

Analysis of Threat Perceptions. NATO and Türkiye’s Cyber Terrorism Policies

Mehmet Emin ERENDOR, Londres, Routledge, août 2025.

L’auteur analyse les cyberattaques dans le cadre de la sécurité internationale, en prenant comme point de départ l’attaque contre l’Estonie en 2007. Il explore les limites de l’article 5 du traité de l’OTAN face aux menaces cybernétiques, l’absence de consensus international sur le cyberterrorisme et l’évolution des politiques de défense numérique de l’Alliance. À travers l’étude de cas de l’Estonie et de la Turquie, l’auteur montre comment le cyberespace est devenu central pour la stratégie, la gouvernance et les opérations de l’OTAN, en mobilisant une approche combinant l’analyse stratégique et la théorie des jeux.

Les pôles en 100 questions. Au centre des nouveaux enjeux géopolitiques et climatiques

Camille ESCUDÉ, Lydie LESCARMONTIER, Paris, Tallandier, août 2025.

Cet ouvrage adopte une approche géopolitique et environnementale des régions polaires, désormais placées au cœur des rivalités internationales. L’Arctique, qui se réchauffe trois à quatre fois plus vite que le reste du globe, concentre à la fois les effets du changement climatique et les tensions liées à la militarisation, aux convoitises en ressources naturelles et à l’impact de la guerre en Ukraine sur la coopération régionale. L’Antarctique, encore protégé par le Traité de 1959, voit néanmoins ce cadre fragilisé par les ambitions de la Chine et la dégradation écologique. Les auteures interrogent ainsi l’importance stratégique de l’Arctique pour la Russie, l’influence des récents élargissements de l’OTAN, la place de la France dans la gouvernance polaire, ainsi que les perspectives d’exploitation économique et de préservation environnementale de ces espaces.

L’indo-pacifique. Nouveau centre du monde

Valérie NIQUET, Marianne PÉRON-DOISE, Paris, Tallandier, août 2025.

Valérie Niquet et Marianne Péron-Doise proposent une lecture géopolitique du concept d’Indo-Pacifique. Devenu en une décennie un espace central pour les grandes puissances asiatiques, les États-Unis et la France, il illustre le basculement stratégique du début du XXIᵉ siècle. S’étendant de la Corne de l’Afrique à la côte ouest-américaine, l’Indo-Pacifique apparaît à la fois comme moteur économique et foyer de rivalités, concentrant une compétition accrue entre puissances, des contestations territoriales en mer de Chine et autour de Taïwan ainsi que des menaces liées au dérèglement climatique, à la pêche illégale, à la piraterie et aux trafics maritimes.

La vengeance et la paix

Marie ROBIN, Paris, CNRS Editions, août 2025.

Cet ouvrage explore la place de la vengeance dans les relations internationales, en la considérant non plus comme une passion barbare, mais comme une force structurante des dynamiques de conflit. À travers une perspective historique et l’étude de cas contemporains, tels que ceux de Gaza, de Téhéran ou de Khartoum, l’auteure montre comment les chefs d’État, les groupes armés, les institutions et les citoyens invoquent la vengeance pour légitimer la violence, réparer des humiliations ou préserver un statut. Inscrit dans le prolongement des recherches sur les émotions en politique internationale, cet ouvrage interroge les implications de cette logique pour la construction de la paix.

The Making of China’s Artificial Intelligence and Cyber Security Policy. Players, Governance, and Global Ambition

Suisheng ZHAO, Londres, Routledge, août 2025.

Suisheng Zhao analyse l’essor des technologies numériques et de l’intelligence artificielle en Chine, en les inscrivant au cœur des transformations politiques et géopolitiques contemporaines. Il met en lumière la stratégie du régime chinois pour s’imposer comme acteur majeur du numérique, en mobilisant un large éventail de parties prenantes, telles que les institutions académiques, les entreprises et les gouvernements locaux. Cet ouvrage s’intéresse également aux usages des technologies pour renforcer l’autoritarisme du parti-État et à la réponse de la population Chinoise face à ces dispositifs. Enfin, l’auteur examine la volonté de la Chine d’influencer la gouvernance mondiale du numérique et d’imposer ses normes, dans un contexte de rivalité croissante avec les États-Unis et d’autres puissances occidentales.