La notion de sécurité nationale englobe donc, au-delà de la défense nationale, la gestion des crises suffisamment graves pour qu’elles portent atteinte à notre société, à nos institutions ou à nos intérêts de puissance : catastrophes naturelles ou technologiques, épidémies, phénomènes criminels à dimension systémique… Si elles ne relèvent pas d’une intention de nuire, ces crises portent tout de même atteinte à l’organisation de l’Etat ou de son système politique, aux opérateurs d’importance vitale (OIV : infrastructures ou entreprises critiques). Il ne s’agit donc plus de menaces, mais de risques.